2021年,农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》之后,各地区也采取了措施全面盘活农村现有的撂荒地,根据国家和各省发布的数据,可以看到今年的撂荒地盘活的面积也增加了,单靠广东这一个省,已复耕复种撂荒耕地近80万亩。
大家都知道,在农村地区,这些年来,随着人口不断向外流失,土地撂荒的情况开始出现,再加上这些年来,农业效益偏低,耕种条件差等问题,一些地方再次出现了耕地撂荒的现象,从而增加了我国土地撂荒的数量。
土地是粮食生产的基础,耕地长期撂荒会给我国的粮食安全带来影响,同时也会引发农产品供给不足等问题,导致价格上涨。
另外,这几年国内出现了一些情况,粮食安全问题也成为国家非常重视的问题,在今年也提前部署了相关的工作。不仅对耕地实施了最严格的保护制度,遏制耕地“非农非粮化”,与此同时还深入各地区推进撂荒耕地复耕复种等工作。
现如今,各省市已经取得一些成果,明年开始,也会推进一些新的模式盘活农村撂荒地,稳定我国的粮食生产安全。
关于撂荒地,明年要探索的新模式
1、自行复耕模式
在农村,现在也有些村民是有能力耕种土地的,但因为家里的收入提高了,一些村民也不靠农业获取收益,更多的是把重心放在打工上,家里的父母也是挑近处的土地耕种,种植一些家用蔬菜和粮食,远一点的耕地基本荒废。
为了提高农民种地的积极性,我国也会在明年落实一些补贴政策,以此来引导村民自行复垦撂荒地,比如说;实施大豆补贴、稻谷补贴等等,再如;改善耕种条件,进行土地整合,改善土地质量等等,亦或者在南方早稻主产区和丘陵地区实施撂荒地恢复粮食生产补助政策等等,这些都是鼓励农户自行复耕的模式,以此来提高耕地的利用率。
2、村委托管模式
现在的农村,很多耕地撂荒都是因为村民外出打工后才造成的,家里已经没有劳动力,老一辈人继承下来的土地也只能荒着。也许等他们老了,干不动了,回到农村生活之后才会耕种这些土地。
但这些长期外出务工的村民家里有耕地长期撂荒的话,对村里的发展和国家的粮食生产会带来一些影响,因此,各地区也会探索新的模式,引导村民把土地托管给村委会,然后由村委会联系新型农业经营主体,把村民的土地给合作社和种植大户耕种管理。外出务工的村民只需要拿分红即可。
这样的办法对村民来说非常有力,自己也不用去管理自家的耕地了,这个新模式展开实在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下进行的,这一点大家可以放心。
3、大户承包模式
现在的农业发展趋势就是让农村的土地规模化种植,国家也鼓励农业新型经营主体大力流转村民的耕地进行机械化、现代化种植,并且也制定了很多政策来稳定大户的承包期,如;延包三十年的承包期,发放农村土地承包经营权证等等政策,目的就是给高土地大规模种植的农户多一些保障。
今年,我国已经发布了文件鼓励地方出台利用撂荒地种粮的支持政策,重点对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转撂荒地种粮的给予补助。相信在这项政策的推动下,会有更多新型农业经济主体流转村民的撂荒地进行粮食耕种,村民也可以拿到合理的租金,大户也可以增加一些耕地面积,种植新的农产品。并且还能获得国家的帮扶。可谓是一举两得,所以,探索大户承包模式是未来几年盘活撂荒地的办法,几乎是无法避免的。
小结
总之,“土地是粮食生产的基础”,撂荒对农业和国家的经济发展影响很大,不管村民出于哪种原因,也要积极参与国家的政策,托管也好,流转也罢,这些都是值得参与的模式,外出务工的同时,多一笔收入不好吗?所以,从明年开始,意识到问题的村民要积极参与各省市落实的新模式,一起盘活农村沉睡下来的资源。对此,大家怎么看?